تعزيز منازعات الوعاء الضريبي في إطار إصلاح وعصرنة المنظومة الجبائية في الجزائر
الكلمات المفتاحية:
إصلاح، عصرنة، منظومة جبائية، الآليات القانونية والتنظيمية، تحسين المنازعات الضريبية، معوقات وعراقيلالملخص
هدفت الدراسة إلى الوقوف على جهود السلطات العمومية المبذولة في تعزيز إصلاح إحدى أهم الآليات المنوطة بتوطيد العلاقات مع المكلفين بالضريبة، وهي آلية المنازعات، ومن خلال هذا دأبت السلطات العمومية في إطار برامج إصلاح وعصرنة المنظومة الجبائية في الجزائر، إلى جملة من الآليات القانونية والتنظيمية الرامية إلى تبسيط تقنيات الضريبة وكافة الإجراءات الإدارية، وكذا تحسين تسيير المنازعات، وذلك بهدف جعل الإدارة الجبائية إدارة ديناميكية عمومية حقيقية قائمة على أعلى درجة من الثقة المتبادلة الذي هو قبول الضريبة، مما يسمح بتجسيد مبدأ المساواة الجبائية، غير أنه في الممارسة العملية، فإن هذه التدابير قابلتها جملة من المعوقات بالإضافة إلى حالات العراقيل التي يتسبب فيها العنصر البشري سواء من حيث تطبيق القوانين أم من حيث التأويل الخاطئ لها ، مما أدى إلى نشوء المنازعات الضريبية وارتفاع حجمها في كل سنة.
المراجع
أولا: الكتب
محمد عماد عبد الوهاب السنباطي، الإصلاح الضريبي مع التطبيق على الإدارة الضريبية دراسة تحليلية مقارنة، مكتبة الوفاء القانونية ط 1، الإسكندرية، 2014.
عبد الله أحمد عقيلان، إدارة العلاقات العامة، ط1، 2005، دار المعتز للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.
ثانيا: القوانين واللوائح التنظيمية
قانون الإجراءات الجبائية، المديرية العامة للضرائب، الجزائر، طبعة 2022.
قانون الضرائب المباشرة والرسوم المماثلة، المديرية العامة للضرائب، الجزائر، طبعة 2022.
قانون 06 01-، المؤرخ في 20/02/2006، يتضمن الوقاية من الفساد ومكافحته. ج ر العدد 14المؤرخة في 08/03/2006.
قانون 16-14، المؤرخ في 28 /12/2016، يتضمن قانون المالية لسنة 2017، ج ر العدد77، المؤرخة في 29/12/2016.
أمر 06 -03، المؤرخ في 15 /07/2006، القانون الأساسي للوظيفة العمومية، ج ر العدد 16، المؤرخة في 16/07/2006.
مرسوم تنفيذي رقم 190.90، المؤرخ في 23/06/1990، يتضمن تنظيم الإدارة المركزية في وزارة الاقتصاد، الجريدة الرسمية العدد 26، الصادرة في 27/06/1990.
مرسوم تنفيذي 06-327، المؤرخ في 18/06/2006. يحدّد تنظيم المصالح الخارجية للإدارة الجبائیة وصلاحياتها. ج ر رقم59، الصادرة في 24/09/2006.
مرسوم تنفيذي 07-364، المؤرخ في 28/11/2007. يتضمن تنظيم الإدارة المركزية في وزارة المالية، ج ر رقم 75، الصادرة في 02/12/2007.
قرار مؤرخ في 24 /12/2017، يحدد الحد الأدنى لرقم أعمال الشركات التي تتبع اختصاص مديرية كبريات المؤسسات. ج ر العدد77، الصادرة في31/12/2017.
ثالثا: الدوريات:
رسالة المديرية العامة للضرائب العدد 51/2011.
رسالة المديرية العامة للضرائب العدد 62/2012.